| 武冈市商务局学习实践科学发展观整改落实方案 |
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| 2009-08-14 15:31 文章来源：武冈市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
根据市委学习实践科学发展观活动领导小组的要求，和《武冈市商务局学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，为更好地服务我市的商贸流通领域，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，确保学习实践活动取得实效，经局党委研究，特制订本整改落实方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全和完善推动科学发展的体制机制，努力实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标，促进经济社会和谐发展。
二、整改原则和要求
整改落实要把握坚持以下四个原则和要求：一是把握整改落实重点。整改落实重点是领导班子和领导干部队伍中、商务工作和商务事业发展中存在的突出问题。二是坚持统筹兼顾。整改工作既要考虑到解决问题的必要性又要考虑可行性，既有近期目标又有长期目标。三是明确责任，务求实效。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施以及责任主体和时限，做到把整改落实工作与当前工作相结合，统筹安排，共同推进；四是坚持群众路线，接受群众监督。在整改落实过程中，认真听取群众意见和建议，并及时向群众通报整改进展情况，接受群众监督，让群众满意。
三、整改重点问题
对照《武冈市商务局领导班子分析检查报告》，这次整改的重点问题是：1、加强班子队伍建设，努力建设一支学习型、创新型、服务型和廉政型班子队伍。2、加大工作力度，确保招商引资工作上台阶。3、创新发展思路，实现外贸出口新突破。4、严格规范管理，促进内贸市场大繁荣。
四、整改落实总体目标
紧紧围绕我局招商引资上档次、对外贸易新突破、内贸市场大繁荣的总体目标，进一步创新发展商务工作的体制机制，着力构建大招商、大商贸、大流通、大繁荣、大发展的商务格局，努力开创商务事业科学发展的新局面。
五、整改内容和措施
(一)加强班子队伍建设
1、加强理论学习，建立一支学习型班子队伍。制订《武冈市商务局中心组学习制度》，要认真落实中心组学习制度，组织党委一班人开展理论学习，不断提升理论水平，拓宽理论视野，注重培养创新意识。要加强调查研究，针对影响全局科学发展的重大问题，开展深入的调查研究，理顺工作思路，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。
责任领导：张菊云
责任单位：局党委
整改期限：2009年8月底
2、转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识。重新修订《武冈市商务局机关工作制度》。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变职能上下功夫。一是抓领导干部责任制落实，根据班子成员各自分管的工作落实责任，分管工作按照责权一致的要求，做到谁主管谁负责。二是加强对机关干部的管理，进一步完善机关管理制度，发挥制度管理的最大效能，培养工作秩序井然、作风严谨、形象良好的机关形象，坚决杜绝自由散漫、工作时间上网玩游戏等不良形象。三是提高机关工作效能，加强服务意识。按照公开承诺制、时限办结制的要求，认真办结各项工作。
责任领导：伍 彦
责任单位：人秘股
整改期限：2009年8月底
3、加强干部队伍建设，不断提高科学发展的能力。一是加强对干部的培养、教育工作，积极营造“学习型机关”的氛围，不断提高党员干部素质和整体水平。二是抓好支部建设，认真落实七项制度，落实“三会一课”制度，用制度规范党建工作。三是制定和完善行之有效的干部绩效考核体系，做到用制度管人，用制度管事。
责任领导：刘秀莲、沈程标
责任单位：人秘股、工会
整改期限：2009年8月底
4、加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制各项制度，明确责任，强化监督。坚持述职述廉制度，认真开展好谈心、交心活动，不断沟通思想，建立和谐的同志关系，做到思想上常沟通，工作上常帮助，生活上常关心，廉政建设上常提醒，营造积极向上的良好工作环境。
责任领导：黎小平
责任单位：监察室
整改期限：2009年8月底
(二)加大工作力度，确保招商引资工作上台阶。要创新招商引资方式，积极开展上门招商，精心组织以乡招商，大力实行专业招商，创新开展网上招商，加快推进企业招商等招商活动，力争招商引资再上新的台阶。拟定《武冈市招商引资刚性收费办法》交市委、市政府研究，努力改善招商环境。
责任领导：张菊云、龙志云
责任单位：招商协调股、投资合作股
整改期限：2009年8月底
(三)创新发展思路，实现外贸出口新突破。一是大力发展加工贸易，优化出口结构，认真做好积极承接东部沿海加工贸易的产业梯度转移工作；加强对承接产业转移、发展加工贸易的组织领导。二是大力发展自营出口企业，扩大出口品种，要想办法增加自营出口企业数量，为出口业务较大的企业办理自营出口权。三是要加大引导扶持力度，做大出口规模。要深入实施“科技兴贸”战略，鼓励外贸企业加快技术引进、创新力度，增强出口后劲，全面优化出口产品结构；要吃透国家政策，认真分析形势，帮助企业用好、用足、用活各项优惠政策，最大限度地争取上级部门对外贸企业的各项扶持。
责任领导：唐谟奇
责任单位：内经外贸协作股
整改期限：2009年12月底
(四)严格规范管理，促进内贸市场大繁荣。
1、拟定好《武冈市城乡商业网点规划》草案，同时进一步规范管理“万村千乡”市场工程，加大“家电下乡”推广力度
责任领导：李卫平
责任单位：市场体系建设股
整改期限：2009年8月底
2、落实商务市场管理中心机构、人员，加强市场监管，维护市场稳定。
责任领导：刘秀莲、向集中、李卫平、唐谟奇
责任单位：人秘股、酒类管理监督股、市场运行调节股、行业发展监督管理股
整改期限：2009年8月底
3、整合商贸市场资源，培育销售额上亿元的商贸企业4家。
责任领导：李卫平
责任单位：市场运行调节股
整改期限：2010年底
4、搞好项目申报，积极争取财政资金。对照上级商务主管部门在消费流通、网点建设、行业培育等方面的支持政策，把好项目考察、审核关，积极向上级申报我市商贸流通业的发展项目，做好部门沟通协调工作，为我市争取更多的项目资金。
责任领导：李卫平、唐谟奇、龙志云
责任单位：人秘股、市场运行调节股、市场体系建设股、内经外贸协作股、行业发展监督管理股、招商协调股、投资合作股。
整改期限：2009年8月底
六、落实责任，加强整改工作的组织领导
这次学习实践科学发展观活动整改工作的任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关商务事业发展的大局，是对班子成员及机关党员干部的一次重大检验和考验，必须加强领导，强化措施，切实抓出成效。
（一）落实整改责任制，加强对落实整改工作的组织领导。上述整改工作，由党委书记张菊云同志负总责，各党组成员要按照以上分工实行责任制，对工作不到位、整改不力的，要实行责任追究。整改期间，各责任领导要督促责任单位落实整改任务，确保按时整改到位，对具备整改条件的问题，及时整改；对由于客观限制一时解决不了的问题，说明情况，积极创造条件加快整改；对情况复杂、涉及面大、难以解决的问题，加强协调，采取综合措施努力解决。
(二)实行整改公示制，自觉接受监督。整改过程中，要吸收普通党员和干部职工代表参与整改工作，及时公示整改落实情况，对有条件整改的问题，要实行信息跟踪。对暂不具备条件、短期内难以整改的其他问题，也要通过一定形式说明情况，促进整改措施的落实。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公示整改情况，并采取发放职工满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取党员干部、职工、企业代表、群众的意见，自觉接受对其整改工作的监督评议。
(三)健全制度，将整改工作落到实处。本阶段要出台一系列文件，解决一系列问题，制定一系列制度。机关党支部及各二级机构要集中时间、集中精力、集中民智，按照局党委统一安排部署，扎扎实实做好各项工作。要保证全部整改内容的落实，局学习实践活动领导小组还要加强督导，及时掌握各项工作进展情况，及时修订整改措施，确保整改落实阶段收到实效。
(四)两手抓，两促进。当前，正值“保增长、促民生、保稳定”的关键时期，机关各股室、各二级机构要以科学发展观为指针，统筹布置、科学安排，一手抓好学习实践活动，一手抓好业务工作，做到两手抓、两不误、两促进，以优异的成绩向建国60周年献礼!
武冈市商务局
二OO九年七月三十一日
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