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根据《武冈市商务局深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排和武学组办通[2009]11号文件精神，我局学习实践活动从2009年5月上旬开始转入分析检查阶段，到2009年6月下旬结束，时间共两个月。为认真做好这一阶段工作，现将有关事项通知如下：

一、认真总结第一阶段工作

认真做好对第一阶段“回头看”工作，按照省委常委、省军区杨政委的重要讲话精神，针对前阶段“六个一”活动的要求，认真进行梳理，对未按照要求落实的工作或开展效果不明显的方面，及时进行补课；对前阶段在深化理论学习、解放思想、创新载体、分类指导、解决问题等方面的成功做法要认真进行总结，形成阶段性成果。

二、继续深入学习理论

学习内容主要是：党的十七届三中全会精神、胡锦涛、习近平等党中央领导人在开展深入学习实践科学发展观活动过程中的重要讲话、省委书记张春贤同志在溆浦调研学习实践活动时的讲话以及省委常委、省军区政委杨忠民同志的重要讲话精神，并将《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》作为学习培训的必读篇目，组织广大党员干部认真学习。

三、突出抓好“三个关键”

抓好分析检查阶段的工作，要紧紧围绕征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向五个方面，突出抓好“领导班子专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议”三个关键，为搞好整改落实打基础。

1、领导班子专题民主生活会和组织生活会

要按照“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求，本着“不怕亮丑，敢于揭短”的态度，在学习调研的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。着重抓好以下四个环节。

（1）广泛征求意见――采取“六式”。即采取“座谈式”召开座谈会、“走访式”走访基层单位或服务对象、“征询式”发放征求意见表、“收集式”设立征求意见箱、“接听式”设立专线电话、“委托式”委托专门调查机构等广泛征求意见。对征求到的意见，各单位要认真进行整理、分析和归类，并向单位主要领导报告，同时采取适当的方式向有关领导成员反馈。

（2）深刻思考――做到“五思”。即思源、思因、思责、思为、思策。要认真思考改革开放以来，经济社会发展过程中取得的成绩和存在的不足；认真思考所存在问题的根源；认真思考造成存在问题的原因；认真思考自己在践行科学发展观过程中，应该履行什么样的职责，有什么样的作为；认真思考如何为加快推进湘西地区次中心城市建设出谋献策，并落实在岗位工作实践中。

（3）查找突出问题――做到“四找准”。即：找准发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题，找准本部门、本单位在建立健全配套制度、创新发展模式、推动本部门、本单位科学发展等方面存在的突出问题，找准在党性党风党纪、服务基层群众、推动科学发展、促进社会和谐等方面存在的突出问题，找准目前影响和制约武冈科学发展最突出的问题。

（4）召开好“两会”――把严“三关”。专题民主生活会应把握好以下三关：一是准备要充分。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法。每个班子成员要认真撰写发言材料，做到“四不上会”，即问题找不准、原因分析不透、整改措施不实、努力方向不明的不予上会。邀请指导检查组列席单位的专题民主生活会，并提前介入，加强指导。领导班子成员要紧紧围绕“落实科学发展观，加快推进湘西地区次中心城市建设步伐”这一主题，按照实施方案“六对照六查找”的要求，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子的深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。三是情况登记要真实。专题民主生活会结束后，要认真如实规定“民主生活会情况登记表”于6月1日前送交学习实践活动办公室。

各党支部要围绕“三立三促”主题实践活动，召开一次组织生活会。每名党员都要按照科学发展观的要求进行党性分析，阐述参加学习实践活动的体会和收获，进行对照检查，结合前期查找出来的问题，开展批评与自我批评，明确努力方向。组织生活会结束后，要及时向上级党组织报告会议有关情况。

2、形成领导班子分析检查报告

撰写领导班子分析检查报告是分析检查阶段工作的中心环节，是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。应着重抓好以下两个环节：

（1）撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告一般要包括四个方面的内容：一是本部门、本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因；三是本部门、本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的问题和经过一段时间可以努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是本部门、本单位按照科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，敢于触及问题，提出推动科学发展的思路举措。要观点鲜明，事实清楚，客观准确，对群众反映集中的意见必须有所回应。

（2）反复征求修改意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，要以召开座谈会、书面下发征求意见稿等多种方式广泛征求意见。在此基础上，召开单位领导班子扩大会议，邀请市委指导检查组、部分中层干部或服务对象参加，开展充分讨论，反复修改，进一步完善，并送市委指导检查组审阅。

3、组织群众评议

对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是党内集中教育活动的一个创新。要着重抓好两个环节：

（1）开展民主评议。一要合理确定参加评议的人员。要组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表组成的社会督评员。二要明确评议内容。评议人员应着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议，同时对本阶段的工作进行评议。三要选择灵活多样的评议方式方法，评议可以采取召开座谈会、评议大会，也可采取书面评议的形式进行。

（2）公开分析检查报告。党政领导班子的分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内公开，并报学习实践活动办公室。

附：武冈市深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排表

 

 

武冈市商务局深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室

2009年5月12日

 

 

 

 

 

 

主题词：科学发展观　　第二阶段　　工作安排　　通知

抄　报：市委深入学习实践科学发展观活动领导小组