| 践行科学发展观掀起武冈家电汽车摩托车下乡的新高潮 |
|
| 2009-09-29 15:43 文章来源：武冈市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
――在全市家电汽车摩托车下乡工作督战会上的讲话
市委常委、市人民政府常务副市长 杨宽生
同志们：
今天召开全市“家电汽车摩托车下乡”工作督战会，主要任务是总结前一段全市家电汽车摩托车下乡工作进展情况，分析面临的形势，寻找差距和不足，进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，确保全市家电汽车摩托车下乡工作扎实有效推进。下面，我讲三个方面的问题：
一、充分肯定前一段家电汽车摩托车下乡工作取得的成绩
我市家电下乡工作自今年元月份启动、汽车摩托车下乡工作自6月初启动以来，各级、各有关部门的领导高度重视，一把手亲自抓，配合协调，措施得力，工作扎实，整体工作开展良好，进展顺利。市里成立了家电、汽车摩托车下乡工作领导小组，制定了实施方案，明确了任务，落实了责任，迅速启动了工作。商务部门积极审查、备案家电汽车摩托车下乡销售企业，财政部门及时兑付补贴资金。各中标流通企业积极在乡镇设立销售点，完善了乡镇销售网络。总体上，各级、各部门、各方面都做了大量工作，也取得了一定成效。截止8月31日，全市登记备案并公告家电下乡销售网点102个，共销售家电下乡产品10418台（部），销售金额1611.9万元。其中：冰箱5772台，彩电2260台，手机15部，洗衣机2056台，计算机84台，空调149台，热水器44台，电磁炉38台。销售汽车413台，摩托车1756台。
二、深刻认识家电汽车摩托车下乡工作开展以来存在的问题
尽管我市家电汽车摩托车下乡工作启动较早，但与国家和省里的要求相比，与广大农民群众的迫切愿望相比，还存在许多的差距和问题，主要有四点：一是政策宣传不力。广大农民群众对家电汽车摩托车下乡的政策一知半解，对各类产品最高限价、补贴兑付程序等政策不够清楚，特别是对新增的家电下乡产品和新的补贴办法知之甚少。由于政策宣传不到位，致使农民群众一方面对家电汽车摩托车下乡持观望态度，购买家电汽车摩托车下乡产品的积极性不高；另一方面，因对政策不熟悉、对工作程序不了解，让群众跑冤枉路的现象也比较普遍。二是销售数量不大。家电下乡工作已开展半年多的时间，但全市销售家电产品还不足1.05万台（部），销售金额仅为1612万元，在邵阳市按销售量排名到了第4位。这与全市农村消费市场的潜在需求还有很大差距，与我市人口大市、农业大市不相符合。三是补贴兑付不快。全市已补贴产品5703台，整体上补贴兑付率仅为55%，说明还有45%的群众没有拿到补贴资金。各乡镇之间也很不平衡，补贴兑付率最高的也刚过60%，最低的还不到30%。补贴兑付不快的主要原因：①由于信息录入不及时影响了补贴的及时兑付；②有的销售网点没有网络设备，销售信息录入滞后；③有些销售网点工作人员对家电下乡信息录入系统操作不熟练，个别网点还没有领到密钥和密钥尚未激活，无法在网上填报销售信息；④有些农民购买家电汽车摩托车下乡产品提供的证件不全，影响了补贴的及时兑付。四是服务意识不强。有的销售网点对销售下乡产品积极性不高，店内家电下乡产品标识不清楚，政策宣传和氛围营造不够，农民群众既不了解家电汽车摩托车下乡有哪些产品、分哪些档次，应得到多少补贴，是否划算，也不了解购买产品后如何审核领取补贴，有的销售网点货源组织不充分，家电汽车摩托车下乡产品型号少，群众没有过多的选择余地。有的销售网点服务态度差，尤其是涉及售后服务的事项，推三阻四，甚至刁难群众。对于存在的这些问题，市商务局、市财政局和各有关部门在今后工作中，要认真分析研究，采取切实有效的措施加以解决。
三、进一步强化家电汽车摩托车下乡工作的措施
关于下一步如何推进我市家电汽车摩托车下乡工作，我着重强调六个方面的意见和要求：
（一）进一步提高认识。对家电汽车摩托车下乡工作，有的部门认识不到位，重视不够，工作抓得不细致、不扎实，以致出现这样那样一些问题。要明确家电汽车摩托车下乡是国家积极扩大内需、拉动消费、带动生产、促进经济增长的一项重要举措，也是一项利国、利民、利企，农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展的民心工程。开展家电汽车摩托车下乡，有利于完善农村家电汽车摩托车流通和服务体系，拉动农村消费，提高农民生活质量，促进家电汽车摩托车生产、流通和农民需求的有机对接，进而促进城乡经济的协调健康发展。因此，各有关部门一定要充分认识当前形势下家电汽车摩托车下乡工作的重大意义，进一步增强工作的责任心和使命感，精心组织，认真实施，确保家电汽车摩托车下乡工作扎实有效的推进。
（二）进一步扩大宣传。家电汽车摩托车下乡是一项政策性、程序性非常强的工作。而且，国家和省里根据实际，不断地对一些政策规定进行调整或者出台新的政策。这些政策变化归纳起来主要有四点：第一，家电下乡产品种类由原来的洗衣机、冰箱、彩电和手机4大类，增加为洗衣机、冰箱、彩电、手机、电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉9大类；第二，对这9大类产品最高限价作出部分调整，彩电3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手机1000元，洗衣机2000元，壁挂式空调2500元，落地式空调4000元，储水式电热水器1500元，燃气热水器2500元，太阳能热水器4000元，电脑3500元，微波炉1000元，电磁炉600元。目前，国家正在酝酿取消最高限价；第三，每户每类家电下乡产品限购补贴产品的数量由1台放宽到2台；第四，补贴兑付程序进一步简化，取消了乡镇财政所审核、市财政局兑付环节，改变为乡镇财政所审核并兑付。目前，经相关省市试点，兑付方式还将简化，将改变为销售门店代理审核相关材料并录入信息，乡镇财政所确认后直接将补贴资金兑付到农民的“一折通”储蓄帐户。就是说，农民购买家电汽车摩托车下乡产品，只要带上身份证、户口本和“一折通”存折交销售门店审核即可，再不需要来回到处跑。各有关部门要以财政部、商务部、工信部等11个部门联合下发的《家电下乡操作细则》和财政部、国家发改委、商务部等7个部门联合下发的《汽车摩托车下乡操作细则》为重点，全方位、多角度地加大宣传力度，提升宣传效果。电视、广播、报刊、网站等媒体要充分发挥舆论导向作用，通过开设专栏、制作专题节目、系列化报道等方式，全面宣传解读家电汽车摩托车下乡政策，集中反映家电汽车摩托车下乡政策给广大农民群众生产生活带来的显著变化，深入报道在家电汽车摩托车下乡工作中涌现出的先进典型。有关部门要发挥各自优势，做好政策宣传工作。各乡镇（街道办事处）要组织村组干部，采取印发宣传资料、集中培训、入户宣讲、张贴标语、悬挂横幅、办墙报、板报等多种形式，真正把家电汽车摩托车下乡政策送到农村、送到基层、送到群众手里，让农民群众理解清楚、掌握明白。各销售网点要印发家电汽车摩托车下乡宣传海报，设置咨询台，营造良好的销售氛围。在这方面，我市于7月24日在湾头桥镇承办的全省家电汽摩下乡乡镇巡展活动、引导农民积极消费搞得很成功，值得推广。
（三）进一步明确职责。家电汽车摩托车下乡工作是一项事关农民切身利益的系统工程，需要各部门的共同参与，特别是领导小组各成员单位，一定要按照各自职责，加强协作，紧密配合，确保家电汽车摩托车下乡工作的顺利开展。商务部门要充分发挥指导、协调、服务和监管职能，认真做好家电汽车摩托车下乡的政策宣传和咨询、销售网点的审查备案和监督管理。要设立并公布监督投诉举报电话，及时受理并查处群众的举报投诉，维护家电汽车摩托车市场流通秩序。财政部门要加强补贴资金管理，会同有关部门检查销售网点代理审查情况，及时将补贴资金兑付到农民“一折通”储蓄帐户。工商部门要加强对销售网点的市场管理，规范经营行为，打击以家电汽车摩托车下乡名义销售伪劣商品，查处取缔无证经营家电汽车摩托车下乡产品等违法行为，防止假冒伪劣商品流入农村市场，维护消费者的合法权益。价格主管部门要加强价格监管，规范家电汽车摩托车下乡产品经营者的价格行为。质监部门要加强家电汽车摩托车下乡产品质量监督，会同有关部门严肃查处各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品或者借家电汽车摩托车下乡之名制假制劣、翻新废旧家电汽车摩托车产品等违法行为。宣传及各新闻媒体要精心策划，做好家电汽车摩托车下乡的宣传报道工作。监察、公安、国税、人民银行等部门都要按照各自职责，紧密配合，共同做好家电汽车摩托车下乡的各项工作。
（四）进一步促进销售。产品销售是家电汽车摩托车下乡工作的关键，而销售网点的服务质量是做好产品销售的关键。因此，各销售网点必须强化服务意识，改进服务态度，创新营销理念，切实扩大销售数量。要按照家电汽车摩托车下乡的规范要求，在店外悬挂醒目的标识和宣传横幅，在店内设置家电汽车摩托车下乡产品销售专柜，明示家电汽车摩托车下乡产品标识，在显要位置摆放家电汽车摩托车下乡产品购买须知和产品告示栏，并在每一件销售家电汽车摩托车下乡产品上设置一个标示牌，标明该产品的销售价、补贴金额、实际售价三项内容，让农民群众一看就清楚。这些要求，9月下旬要督促检查各网点全部落实到位。要积极组织货源，保证家电汽车摩托车下乡产品种类、型号齐全，不脱销、不断档。同时，对农民群众购买的家电下乡产品，要随即上网录入信息，确保3个工作日内将相关资料提交乡镇财政所。要严格执行国家“三包”规定，切实搞好售后服务，做好所售家电的安装调试、使用指导，积极开展送货下乡、送货上门等便民服务，真正让群众买得放心、用得满意。对销售网点不按规定设置产品公示栏、标示牌和购买须知的，不在规定时间给购买产品的农民开具发票的，不按规定录入下乡产品销售信息的，不遵守下乡产品价格规定的，不履行售后服务承诺或违反家电产品“三包”规定的，以及弄虚作假、误导消费或者借家电汽车摩托车下乡之机销售假冒伪劣产品的，商务部门要会同有关部门进行批评教育，责令限期改正、直至取消销售网点资格。
（五）进一步简化兑付。家电汽车摩托车下乡补贴兑付，牵扯群众切身利益，备受各方面的关注。因此，要针对目前存在的问题，采取得力措施，加快工作进度，提高补贴兑付率。各乡镇（街道办事处）财政所要确定专人负责，信息员一律不驻村，明确职责，坚守岗位，不得以任何理由拖延或刁难群众，补贴兑付最迟不得超过10个工作日，补贴方式调整待市政府有关部门组织外出考察后再行确定。市家电下乡工作领导小组要加强督促检查，及时解决影响补贴兑付过程中的问题。
（六）进一步加强督查。9月下旬，家电下乡工作领导小组将组织专门的督查组，分赴各乡镇（街道办事处）开展督查。督查将以销售网点是否规范、补贴兑付是否及时、政策宣传是否到位、农民群众是否满意为重点，总结推广好的经验做法，查找存在的问题，督促落实整改。
同志们，家电汽车摩托车下乡所带来的实惠已得到广大农民群众的认同，购买积极性日益高涨，我们一定要进一步提高认识，努力践行科学发展观，抓住机遇，掀起我市家电汽车摩托车下乡的新高潮。
二OO九年九月二十一日
|
北京时间:
